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小区宽带垄断暗藏暴利产业链

2017-04-26 11:24:29

　　宽带提速仍存在进场难搬迁难提速难3大顽疾

　　今年的总理政府工作报告中提出了“网络提速降费要迈出更大步伐”的要求，随即工信部部署了提速降费的细化要求，宽带“提速降费”成为通讯行业的头等大事。3大运营商表现很是积极，纷纭喊出了普及百兆光纤的口号。但广州日报记者连日调查发现，宽带提速仍存在进场难，搬迁难、提速难3大顽疾。提速降费岂能卡在“最后1千米”问题上？工信部副部长陈肇雄近日在国新办新闻发布会上发话，要整治小区宽带垄断，小区宽带“只此1家”的问题有望进1步根治。

　　困难1 搬迁难宽带难“搬家”

　　周女士向广州日报记者反应，2016年3月7日在荔湾区某小区租住时花了2000多元续费3年长城宽带套餐。当时，长城宽带的办理人员向周女士许诺往后搬家宽带也能够随时搬迁，还送了两张50元的搬迁代金券。今年1月底，周女士搬到萝岗某小区，却被告知该小区没法办理长城宽带。长城宽带客服建议周女士暂停宽带套餐或将套餐转卖给他人。周女士要求先暂停套餐并且要求退款余额1000多元，等了两个多月，长城宽带方回复说不接受退款要求。

　　广州日报昨日就此事致电长城宽带客服人员，客服回复说类似案例很多。对此，周女士提出质疑：长城宽带此类因不退款累计的沉淀资金会有多少？

　　困难2 进场难新建住宅小区宽带垄断经营

　　在海珠区同福睿府的业主群里，多位业主称，去年搬入新居，本想安装100M的电信光纤宽带，兴冲冲地在电信官网上交了钱，结果却被告知，业主只能装联通网络宽带，其他运营商宽带不能装。而联通宽带的安装人员说只有100M和50M，没有20M。业主不能自主选择电信运营商，提速降费的优惠政策也很难享受。

　　小区宽带垄断经营被国家工信部、住建部等多个部委发文明令制止，全国多个省市也相继出台了规范文件。

　　但是，为什么小区宽带垄断仍屡禁不止？“为何物业只让1家运营商进入小区，缘由很简单，肯定是给了足够的好处。”1位业内人士表示。记者了解到，依照规定，许诺宽带入户的住宅小区，开发商在楼盘竣工前，就应当已建设好用地红线内的通讯管道和楼内通讯暗管、暗线，所需费用也是建设预算的1部份。可实际情况是，有的开发商为了节俭本钱，就把几家运营商都请来谈判，由运营商支付管道费用，价高者得，也就是业内惯称的“入场费”。“相应的，作为入场费优惠的回报，开发商就会和运营商签署1个排他性协议，许诺小区宽带只此1家。等到房子交付使用后，物业公司也会遵守这条前期协议，乃至还可能要求和运营商在网费上进行分成，比如100元里抽50元给物业。”

　　1家专门从事小区宽带装备安装的网络科技公司负责人向记者曝料称，在小区宽带垄断经营现象难以根除的背后隐藏着1条暴利产业链：独家经营1个1000户左右范围的小区，前期投入需要5万~8万元，3个月便可收回投资本钱，1年毛利就接近50万元。

　　宽带提速，首先要把进场难问题解决。在工信部电信经济专家委员会委员王春晖看来，在现阶段，推动宽带进社区，政府部门强力参与依然必要，同时可以效法3大电信运营商成立铁塔公司负责基站建设的方法，实现“网业分离”。

　　困难3 提速难免费宽带提速猫腻多

　　在运营商众多的宽带提速优惠中，“免费提速”颇受欢迎。但这类免费提速实际上是有条件限制的，以中国电信为例，主要针对的是已安装了ADSL或光纤接入的用户，其中ADSL网速在4M的用户在网络建设条件具有的情况下大多可以提速到8M，而部份本来的10M、20M光纤接入用户则可以在1定时间内免费提速到20M、50M进行体验，但到期依然会调回本来的上网速率。

　　另外，业内专家告知记者，1些宽带服务商如e家宽、长城宽带等常常打着“光纤宽带100M、50M”等吸引眼球的字样来推销，但这些光纤宽带其实大多是到楼的，并没有完成光纤入户的改造。（全媒体记者倪明）

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