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企业抱团投资智慧城市撬动千万亿的市场规模

2017-03-13 23:32:26

中共中央、国务院日前印发的《关于进1步加强城市计划建设管理工作的若干意见》指出，到2020年，建设成1批特点鲜明的智慧城市。通过智慧城市建设和其他1系列城市计划建设管理措施，不断提高城市运行效力。目前，地方政府愈来愈重视引进社会资本，采取联合运营的多元化发展模式，企业开始采取抱团的方式投资智慧城市，遭到地方政府的欢迎。市场人士预计，2016年智慧城市将迎来机遇期，从2016年开始，每一年可撬动千亿到万亿的市场范围。

2016智慧城市将迎机遇期

智慧城市是应用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新1代信息技术，增进城市计划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。智慧城市被认为是解决我国“城市病”的1把钥匙，配合国家新型城镇化战略，成为经济发展的新引擎。

新华网发布的《中国国际智慧城市发展蓝皮书(2015)》指出，截至2015年10月底，我国已有超过373个试点市、县(区)纳入住建部、科技部批复的试点名单，重点项目超过2600个，投资总额超万亿人民币。

东华智慧城市股分有限公司董事长郭浩哲称，就智慧城市的市场空间来看，目前我国每一个34线城市每一年的市场范围大约在1⑸亿元之间，北上广深每一个城市每一年估计有百亿元左右的投入。智慧城市带动了城市安全、教育、医疗等领域的快速增长。

郭浩哲分析，2012到2015年是我国智慧城市的展现期，智慧城市立项集中爆发在2015年，预计2016年开始将迎来机遇期，每一年有千亿到万亿的市场范围。

企业“抱团”投资破解智慧城市融资难

融资是智慧城市建设进程中面临的最大挑战之1。《中国国际智慧城市发展蓝皮书(2015)》指出，智慧城市投资大，收益低，融资瓶颈明显，其建设投融资以财政融资为主，资金来源和渠道不足。

中国智慧城市投资联合体履行主席梅绍华表示，智慧城市的建设是1个极其复杂的系统工程，不是某1家企业就可以够独揽的，需要城市生态系统的若干厂商共同参与合作才能建设好。为了解决信息不对称，为中国智慧城市提供整体解决方案，510多家像东华软件、海康威视、利亚德这样相干细分领域的龙头企业或市值最大的上市企业，成立了中国智慧城市投资联合体，抱团到各地政府面对面对接商机。

“我们1次集中几10家各行业龙头企业的负责人到地方政府寻觅合作商机，1般会遭到地方政府主要领导的接见。地方政府几10个局的局长和几10个上市公司的老总面对面对接商机，符合互联网时期便捷化、直接化、高效力的思惟方式。”梅绍华指出，互联网时期需要有超级社群联合体的思惟，进行模式创新。智慧城市投资联合体这类异业同盟不但解决了不同行业企业资源互补的问题，也减少了企业和政府对接的信息不对称和各种本钱。未来智慧城市投资联合体的企业将扩大到100家。

闪联信息技术工程中心有限公司总裁孙育宁告知记者，把各个行业单项冠军企业集中起来，由点到面，覆盖智慧城市各个方面，1起到地方政府投资项目，等于为地方政府引入了1次大型招商会，1次性带来资本、人材、技术和整体解决方案，所以优良企业抱团投资的模式很受地方政府欢迎。

智慧城市项目运营呈多元化趋势

记者采访中发现，相对智慧城市传统的项目合作，也有企业愈来愈重视由点到面的深入合作。政府也愈来愈多的鼓励社会资本参与，从政府主导，自建自营逐渐发展为采取联合运营的多元化发展模式。其中比较典型的是PPP商业运营模式，由政府购买服务，鼓励社会资本投入，民营资本与政府进行合作运营。

财政部金融司司长孙晓霞曾表示，通过PPP模式，政府不再“亲力亲为”、“大包大揽”提供公共服务，而是作为监督者和合作者，遵守“让专业的人做专业上的事”和“鼓励与束缚相容”原则，更好的发挥政府引导作用，充分调动市场积极性，推动国家治理体系和致力能力现代化。

郭浩哲对记者表示，企业参与智慧城市的投资模式由政府出钱，企业承建项目变成政府出政策企业投资，政府分若干年购买服务的模式。郭浩哲进1步指出，现在要取得政府给予的专营权，要到达目标，实现可延续运营，对企业能力的要求上了1个台阶，建设的同时还要具有运营的能力。“目前我们在智慧城市的建设中探索把单点思惟变成生态链的思惟，不像之前以做项目为主，现在以城市为主题，提供1揽子围绕民生的方案。在合作的城市从短时间投入转变到长时间投入。现在留下做产业，建设展现、培训和研发中心，带动城市相干行业发展”，郭浩哲表示。

很多企业负责人认为，推动智慧城市可延续发展，需要政府有联贯的政策和履行力。孙育宁提出，政府换届负责人变更容易致使项目不可延续，难以履行贯彻。政府成立PPP合资公司时，应当加强规范管理，保证项目的可延续性和履行力度。与此同时，目前各个地方对智慧城市理解不太1样，我国应当加强各地建设智慧城市的顶层设计，根据实际需求设计有针对性的方案。

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