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借鉴国际经验探索国内智慧城市发展之路 —— 编者谈《中国国际智慧城市发展蓝皮书（2015）》

2017-04-26 15:09:56

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“从国际上来看，整体而言，智慧城市的发展已从计划、建设阶段走向运行、服务与评价阶段。”《中国国际智慧城市发展蓝皮书（2015）》编写成员之1、中国信息化推动同盟协同创新专业委员会副秘书长陈鹏日前接受记者采访时表示，智慧城市是1场以“云计算、物联网、移动互联网、大数据、智能制造”等为代表的先进“智慧”技术设备赛，也是1场人类从工业时期集体向信息时期迁徙的尝试。

去年12月20日，中央城市工作会议在北京召开，会议旗帜鲜明地提出，我国城市发展已进入新的发展时期。目前，城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。会议提出了“1个尊重、5个兼顾”，为我国今后1段时期内城市工作指明了方向。其中，会议也对城市智慧化发展提出新要求，即要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧利用。

陈鹏认为，当前，我国正处于转型发展的关键时期，智慧城市建设对我国城镇化建设有侧重大意义，势必成为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎。发展智慧城市，要结合我国国情，要以“双创”为指挥，以“互联网+”和“中国制造”为主旋律，奏出中国智慧城市发展的交响乐。

在去年12月23日由新华网举行的中国互联网+开放合作大会上，《中国国际智慧城市发展蓝皮书（2015）》正式发布，聚焦智慧城市发展现状、发展范围、发展路径、生态布局、成功经验、个案分析等各个方面。作为国际篇的撰写人之1，陈鹏见证了蓝皮书的发布。蓝皮书全面展现了美国、欧盟、日本、新加坡等发达国家和地区智慧城市的最新发展情况，深度剖析了发达国家和地区智慧城市的建设经验，系统梳理了国际智慧城市的标准规范。

接受记者采访时，陈鹏对新书发布难掩激动和喜悦。他说，智慧城市是人类社会步入信息文明的必定产物。“研究发达国家建设智慧城市的顶层设计、建设方案、建设重点和运营服务模式，我们发现，由于各国在经济和社会发展的情况有所不同，各自在方案和重点上大相径庭。但通过总结和凝炼，我们仍可以发现很多共同的地方：‘以人为本、因地制宜、协同创新、共建同享’。”陈鹏说。

以人为本是建设智慧城市的核心本质；因地制宜是建设智慧城市的指点思想，协同创新是建设智慧城市的关键方法，共建同享是建设智慧城市的重要途径。智慧城市建设的灵魂与精华在于：立足于国家与城市的实际情况，结合国家与城市的经济和社会发展目标，综合利用现代的信息技术文明，全方位地服务经济发展和社会生活的各个方面，从而增进经济社会绿色智能、和谐调和、开放包容、可延续发展，让人们共创同享新的生存发展方式和更美好生活。

陈鹏表示，正如蓝皮书中所言，美国是全球智慧城市建设战略的主要推动者，同时也是最大的受益者。“美国的智慧城市建设的受益1方面体现在美国的智慧城市建设获得比较突出的成效，更加重要的受益体现在美国的企业上，如谷歌、微软、甲骨文、IBM、HP、EMC、Intel、思科、苹果、亚马逊等众多美国企业扮演了全球智慧城市建设路上的“送水工”，成为最大赢家。”

“而欧洲各国是全球智慧城市建设战略的积极响应者，在计划和布局方面侧重在社会、环境和经济3个主要领域，建设的重点围绕3个方面：智慧社会的建设以人为本，智慧环境的建设以节能减排为重点，保障环境的可延续发展，而智慧经济建设重点是保持延续增长。”陈鹏说。

陈鹏表示，发达国家和地区的智慧城市都很重视夯实信息基础设施，提升市民的信息素养，稳步推动信息经济繁华，通过协同、创新与整合，构筑新形态信息文明设施。“学习与研究国际智慧城市发展经验，有助于我们厘清智慧城市的本质，理性地探索我国本身的智慧城市建设道路。”陈鹏说。

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