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亮剑环境犯罪加码执法底气环保警察探路铁腕治污

2017-04-12 20:26:31

【中国环保在线行业动态】如何治理空气污染？如何严格执法？今后企业乱排污，找上门的不1定是环保执法人员，很有多是警察。在众多业界人士看来，和“环保警察”1起出勤，有种“腰杆子撑起来”的感觉，“更有底气了”。

　　亮剑环境犯法加码执法底气环保警察探路铁腕治污　　“既要金山银山，也要绿水青山”。随着社会经济的快速发展，国家不断加大生态资源环境保护力度，目前北京、浙江、广东等地陆续建立了环保警察队伍。环保警察是甚么警察？他们在“蓝天保卫战”中有哪些“独门绝技”？在探索实践中又有哪些困难需要破解？
　　最近几年来，我国多地开始陆续试点组建环保警察队伍，广东、浙江、辽宁、河北等地相继成立了专司环保执法的警察队伍，有效解决了取证困难。据新华社报导，2016年9月，广东汕头市设立环保警察后侦办了首个环境犯法案件。当地环保警察在该市城乡接合部动用无人机排查发现，有1工业厂房将排污暗管直接通到附近河涌内，油污带绵延数百米，疑似非法电镀厂。
　　办案人员介绍，此案如果不是环保警察参与，情况极可能是这样的：环保部门现场试图进入民房时，叫门不开、喊话不应，乃至可能冲出1帮人暴力抗法；即便环保部门取了水样检测，但历经很多天走完程序把案件移交公安机关时，犯法嫌疑人早已溜之大吉。长时间以来，面对严重的环境污染行动，环保部门不能直接采取强迫措施，致使“企业无赖，环保无奈”的为难局面。另外，环境污染案件的证据不容易保存，且常常执法行动刚1结束就死灰复燃。
　　对此，广东佛山市环保局环境监察分局局长陈振华深有体悟，“环保部门属于行政执法机关，只有行政执法权，在执法中常常遭受企业耍无赖不配合调查，有的乃至暴力抗法、毁灭证据。相比环保部门，环保警察在搜集情报、调查取证、案件侦察等方面优势更加明显。也正是基于当前环境污染现状和为难执法地步，最近几年来，公安、环保联合办案的重要性日趋凸显。
　　如何让遵法成为涉污企业的1种习惯？“公安+环保”的模式，有效解决了以往环保执法难、执法软问题。佛山市环保局副调研员沈成兴认为，环保警察参与执法，有效震慑了环境犯法行动，提高了对环境犯法行动的侦办效力，推动打击环境犯法进入制度化、专业化的新阶段。如今，进入案发现场后，环保部门负责污染物采样，环保警察则控制嫌疑人，双方联合进行现场勘验取证。
　　公然数据显示，2016年以来，各地公安机关共立案查处各类环境犯法刑事案件超过8000起、治安案件近6000起，同比分别上升40%、10%，环保警察成为打击环境污染背法犯法行动的重要气力。之前，1个环境犯法案件从环保部门取样、到上报省级环保部门鉴定、再到移交公安部门大约要30天，容易造成犯法嫌疑人逃匿或烧毁证据。
　　正所谓“术业有专攻”。环保警察通过行使刑事执法权有益于改变当前“企业无赖、环保无奈”的境况，且在固定证据和提高办案效力方面优势明显。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为，设立环保警察的好处就是提高执法效力。专门的事情由专业的警察去做。由于环保警察的专业性很强，包括取证、检测等都是有专业性的。
　　而“与环保监察人员相比，警察有刑事执法权，可以依法强迫扣押、刑事拘留。可以说有环保警察在场，我们执法多了几分底气。”警察有刑事执法权，有强迫扣押、行政拘留等执法方式，面对破坏秩序、抗法等行动，可以采取硬性措施。但有舆论认为，真正意义上的“环保警察”究竟该如何炼成，如何才能使得专业细分的环保警察在环保执法这事儿上，具有足够的专业能力和权限，也就尤其关键和不可或缺。

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