大气防治成效显著 新环保法实施两年渐显威力
2017-04-29 00:00:32
如今,新修订的环保法已实行两年多了。如果梳理环保部这两年的工作,可以看到主要以履行新《环保法》为主轴展开,比如展开中央环保督察,大气质量专项督察等。
值得注意的是,“按日连续处罚”“限制生产、停产整治”“查封、扣押”“移送公安机关行政拘留”等配套执法手段,被比喻为新环保法的“钢牙”。这些配套办法用得怎样样?“4个牙齿”都咬了哪些背法行动?
日前,由中国政法大学民商经济法学院王灿发教授牵头的新《环境保护法》实行效果评估课题组发布了评估报告。评估报告认为,《环境保护法》规定的各项制度和措施履行的力度、遵照的程度、产生的影响,超过了环境保护法史上的任何1个时期。
评估显示,4个配套办法已在全国范围内普遍实行,并且获得了初步成效,大气防治也不例外。在超标排放方面,废气类超标排放企业数量减少幅度最大、减排效果最为显著。
具体来看,在“大气10条”和新环保法的共同作用下,全国大气环境质量明显提升。第1个数据就是颗粒物的年均浓度延续降落,2016年,全国PM10平均浓度同比降落5.7%;第2是良好天数的比例继续增加,2016年全国地级以上的城市,良好天数比例是78.8%,同比提高了2.1个百分点。第3是重污染天数继续降落,2016年全国74个重点城市重度及以上的污染天数比例为3%。
中国人民大学法学院教授竺效表示,执法力度越大的地区,空气质量改良越大。2016年在京津冀、长3角和珠3角地区,PM2.5浓度指数上升的城市少,降落的城市多。
如今,随着环保执法逐步深入挺进,长牙的环保法威力日渐增强。据逐日经济新闻报导,4月27日,环保部通报2017年1季度履行《环境保护法》配套办法及移送环境犯法案件的情况。1季度案件数量较多的有山西、安徽、广东、浙江、福建等地,案件较少的有宁夏、吉林等地。
环保部环境监察局局长田为勇介绍,1季度,全国适用《环境保护法》配套办法的案件总数4987件。
基于我国大气污染现状的分析,和公众对全部大气污染治理行业的关注,大气污染治理行业可以说是炙手可热,将是未来数年内我国环保产业中最有前景的子行业之1。
业内认为,受益于各级政府对大气治理的延续高度重视,大气治理板块延续向好,推荐火电厂超净排放龙头同时又有非电领域布局的清新环境;受益自动监测全面推行的盈峰环境;和具有独特技术优势的节能改造企业神雾环保、神雾节能。
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