造假现象屡禁难 环境监测数据遭遇求“真”难
2017-05-10 15:01:07
为了确保环境监测数据这条“高压线”的电压,“史上最严”的新环保法明确了环境监测数据造假的法律责任;2015年12月出台《环境监测数据弄虚作假行动判定及处理办法》,对故意违背国家法律法规、规章和环境监测技术规范,篡改、捏造或指使篡改、捏造环境监测数据等行动提出了明确的处理办法和措施。近日,环保部印发《2017年全国生态环境监测工作要点》,系统部署了全国环境监测重点任务。
为及时掌握全国各地的环境污染情况,最近几年国家投巨资建设统1的生态环境监测网,实行天、地、水域和土壤的1体化监控,并全国联网、实时监控、自动预警。遍及全国约27万台套自动监控装备,能将污染排放企业的监测数据实时传输到国家监控平台上,不但提高了监测效力,也改变了那种环境监控各自为战及地方保护等弊端,令数据的真实性得以根本改观。但是现实当中,造假现象仍然屡禁难绝,却是为什么?
在最近几年的环保实践中,某些地方政府也确切出于现实利益考量,而对环境监测的各种异象睁1眼闭1眼,乃至当环保部门强化监管时,还责怪其不该太叫真。这实际也影射出当下1些企业之所以敢公然对环境监测数据动心思的真实动因。
另外,为减少治污减排的本钱支出,1些企业不惜知法犯法,篡改、捏造监测数据。虽然很多企业按要求安装运行在线监控,但装备的采购运行费用却需自理,致使1些企业与在线装备运营方狼狈为奸,共同造假;另外一方面,环保部门监督性监测每季度1次,存在周期太长和监督真空,无疑让企业造假有空子可钻。
在环境监测数据造假这件事上,地方政府与企业的责任没法推脱。但整体而言,最少在4个方面值得沉思:
1是1些涉污的地方政府是不是具有较强的社会责任意识,能妥善处理经济发展与环境保护的关系,加快转变发展方式,加大经济结构调剂力度,完全抛弃以牺牲环境为代价的发展思路;2是地方企业是不是具有社会责任意识,将污染治理作为份内之事,而不是为寻求本身经济利益最大化,把治污责任甩给社会,以牺牲大众的环境权益来获得自己的经济利益;3是地方监督部门和所有的民众是不是具有责任意识,自觉参与环境保护,从我做起、从现在做起、从点滴小事做起,为环境保护添砖加瓦;4是造假的本钱是不是太低,没有从真正意义上遏制环境数据造假的冲动。
说到底,如果环境监测数据的真实性在事实上没有神圣不可侵犯的定位,不具有刚性束缚,那末,各种“花式造假”就仍会层见叠出,而环境治理或也会遥遥无期。
因此,要杜绝环境监测“花式造假”,必须依托环境监管的“措施叫真”,坚持做到勤检查、早发现,及时整治、全面纠正。对那些严重背规背法或屡教不改的企业必须施以重拳,发现1家处罚1家,切不可迁就和纵容。只有提高背法背规本钱和风险,才会让企业明是非、知痛痒,才可能避免“花式造假”等现象的再度产生。
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