治污问责风暴持续加码 环保钦差紧盯地方环境沉疴
2017-05-16 00:01:42
至此,此次中央环保督察已用时1年多,范围广、时间长、力度大,被称为我国环保有史以来、国家层面直接组织的最大范围行动。“通过督察落实党政同责和‘1岗双责’,就是抓发展、抓建设的也要抓环保,这才是落实5大新发展理念,才能构成环保工作各部门齐抓共管的局面。”环保部部长陈吉宁此前曾指出。迄今,延续有力的环保督察,掀起1场治污问责风暴,解决了1大批突出的环境问题。
中央环保督察是党中央、国务院关于推动生态文明建设和环境保护工作的1项重大制度安排。据悉,第3批7个中央环境保护督察组于4月24日至4月28日陆续对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省(市)实行督察进驻。根据中央环保督察组的安排,2017年还将对另外8个省分进行督察,进而实现年内中央环保督察全覆盖。至此,中央环保督察已覆盖23省分。
早在2015年7月,中央深改组第104次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的情势,对省区市党委和政府及其有关部门展开,并下沉至部份地市级党委政府部门。而从中央环境保护督察组派出算起,督查在环保领域称得上全年无休。2016年11月下旬至12月底,2016年第2批7个中央环境保护督察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省(市)进行了督察。
中央环保督察所到的地方,更是容不得1点“藏污纳垢”。根据中央的要求,督察主要重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况。中央环保督察组盯住的,是这些问题:中央高度关注、大众反应强烈、社会影响卑劣的突出环境问题及其处理情况;环境质量显现恶化趋势的区域流域及整治情况;人民大众反应的身旁环境问题的立行立改情况;地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况等。
根据安排,从2016年起,中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察1遍。据新华社此前报导消息,督察组高度重视大众环境诉求,及时转办督办大众举报的环境问题。截至5月9日,7个督察组共收到大众举报14479件,其中,天津1431件,山西1236件,辽宁2537件,安徽1587件,福建2847件,湖南3037件,贵州1804件。经梳理合并重复举报,督察组累计向被督察地区交办转办9194件。
从已展开督察的省分的情况来看,督察效果明显。据不完全统计,截至2月底,7省(市)共受理中央环保督察组转办的环境问题大众举报超过1.5万件,已基本办结。与此同时,全国21个省分出台了有关环境保护职责分工的文件,24个省分出台了省级环境保护督察方案,24个省分出台了党政领导干部生态环境侵害责任追究实行细则,其余省分也在制定和征求意见当中。
下1步,环保部将不定期展开专项督察和“回头看”,逐渐构建以中央环保督察为主,地方环保督察为基础,以专项督察和“回头看”为辅的全方位、系统化督察体系。中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅对此指出,中央环保督察对催促地方党委和政府落实“党政同责”、帮助老百姓解决历史遗留环境问题帮助很大。环保督察除发现问题,更应催促相干地区制定明确的转型计划及其落实保障。
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