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环保督察屡吃闭门羹企业阻碍执法底气何在？

2017-05-25 06:00:28

【中国环保在线行业动态】由环保部主导的环保大督察，在规格、力度、范围上都可谓史上最高级别，但是，面对如此最高规格的督察，仍有企业把督查组拒之门外，乃至阻碍督察组执法。5月20日，环保部通报了7起新近出现的谢绝检查、阻碍执法事件。接连屡次吃闭门羹，企业为什么胆子如此之大？背后到底有何隐情？

环保督察屡吃闭门羹企业阻碍执法底气何在？
　　为期1年的京津冀环保大督察仍在进行中。为了此次督察，环保部从全国环保系统中抽调了5600名环保执法“精锐”，对京津冀及周边“2+26”城展开25轮次督察。但是，自4月初大督察展开以来，已产生多起谢绝、阻碍督察组执法的事件。20日晚，环保部根据各督察组反馈情况，通报了7起新近出现的谢绝检查、阻碍执法事件。
　　由环保部主导的环保大督察，规格之高、力度之大、范围之广都可谓是最高级别的。按理说，面对如此最高规格的督察，地方和企业理应心存畏敬、依法配合。但不合常理的是，有些企业反其道而行之，不但不礼遇，还把督查组拒之门外，乃至阻碍督察组执法。
　　威风凛凛的京津冀环保大督察，本以为可以“硕果累累”，却没想到“出师不利”，仅在5月13日至18日便接连吃了7次“闭门羹”，这让国法颜面尽失、威风扫地。面对这1为难现实，人们不由要问，这些企业为什么胆子如此之大？环保督察阵仗如此之大，地方和企业不可能不知法，知法而抗法，背后必有隐情。根据网友反应，闭门抗法抗法大致有5种缘由，针对每种缘由，网友提出了相应的建议：
　　1、地方急功近利。企业长时间污染，加上风声如此之紧，地方政府和监管部门不可能不知晓，之所以没有查处，还是心里的GDP在作怪。轻者睁1只眼闭1只眼，对大众的举报漠不关心;重者打侧重点保护企业的旗号予以保护，让监管部门很难进入企业执法检查。
　　网友建议：之前用“先污染后治理”的鬼话为GDP辩解，给这些SB钻了空子，既然现在到了治理环境的时候了，就应当把环保纳入政绩考核，而且要作为主要指标考核，让这些只会靠污染环境换取政绩的2货下台。
　　2、环保部门受地方掣肘。虽然说环保部门是直属单位，但还是双层管理，诸如资金划拨、各项评比皆受地方控制，最主要的环保局长等还要通过地方人大常委会任命。这就致使1些环保部门不敢依法办事，否则，便可能被穿小鞋。因而可知，谢绝环保督查，看似企业行动，但根子还在地方政府身上，这个问题不解决好，此类行动还会屡禁不止。
　　网友建议：在封疆大吏只手遮天的制度里面，弄环保督察就是个笑话，估计1个村长就可以把环保督察组挡在他的封土外。环保督察就如治贪，要从高层请来上方宝剑，否则别说是闭门羹了，被打都有可能，现在环保部弄垂改，意思是对的，就看能不能请到上方宝剑了，很替环保部陈尚书捉急。
　　3、企业居功自负、目中没法。不可否认，1些重点企业为地方经济发展做出了很大贡献，也是地方各项经济指标和财政收入的主要来源。因此地方政府予以重点扶持或保护，理所应当，但条件是企业亦要遵纪遵法经营。而部份企业恃宠而骄，我的地盘我做主，胆大妄为，大肆污染环境，目中没法。
　　网友建议：环保督察应当先干掉1批这样的企业，所谓的杀一警百，要专门挑这类刺儿头干，越是牛逼越是要干他，否则这个法就履行不起来，大家会说你执法不公平，仗势欺人，只敢捏捏小散乱污这类软柿子。
　　4、查处方法单1、力度不大。立案处罚4388家、处罚金额19634.7万余元、拘留273人、问责2976人……从这些数据来看，成绩显著，可为啥震慑和警示作用不大？缘由在于这些惩罚对污染企业，根本就没法起到震慑效果，由于与取得的利益根本不成比例。所以，惩罚污染企业，更要惩罚其“保护伞”，惟有追究地方领导的责任，才有望打开“关门拒检”的企业大门。
　　网友建议：拘留、问责、约谈这类以后就甭弄了，毛线用都没有，这么整还不如不整呢，时间久了，大家还以为你是闹着玩呢，要来就来真格的，弄死几个最好。李光耀整治新加坡的做法可以采取。
　　环保部门单打独斗，没有与多部门构成联动机制。环保督查牵扯多方面的事务，比如，某些污染事件、污染企业就触及贪污腐败。环保部单独行动，气力有限，威慑力不够。只有多部门联合执法，才能构成上下1心，齐心协力抓环保的局面，才能让领导和企业心存畏敬，不敢背规，不愿背规。
　　网友建议：污染问题常常触及利益问题，利益问题常常触及腐败问题，光让环保部弄力道太弱，应当把城管配上去，不合格就砸。
　　面对闭门羹事件，环保督查组的处境比较为难，如果处理不好，或终究不了了之，那末就必将将起到反面作用，接下来就会面临更多的抗法事件。所以，对这7起公然抗法事件，有关部门绝不能迁就迁就，更不能以“通报”这类不疼不痒的方式来简单处理，而是必须深挖背后本源，从严从重从快处理。如此，才能杀一警百，为今后的督察工作扫清“障碍”。
　　此次“闭门羹”事件已给环保督察工作敲响了警钟，从侧面反应出了执法不“硬”的问题。所以，环保部门特别是执法队伍必须吸取此次“出师不利”的经验教训，高扬“斩妖”利剑，在接下来的执法检查中“硬”起来。只有这样，才能让环保督察具有威慑力、成为中国环保的守护者。
　　原标题：环保督察为什么连吃闭门羹？背后藏5大隐情

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