征收管理协作迈上新台阶 环保税开征进入倒计时
2017-08-02 22:00:12
从环保税的本质来看,其目的在于用公道的方式建立起“绿色税制”,更大的还是发挥调理作用。全国人大常委会法工委经济法室副主任王清就曾表示,环保税是依照“税负平移”原则运作的,会从各方面与现行排污费制度相衔接。
财政部财政科学研究所原所长贾康也指出,环保税法出台意味着,“污染者付费”的原则上升到了法制的高度,有益于向排污企业释放减排信号。同时,北京林业大学人文学院生态法研究中心副主任杨朝霞解析称,环保税是以经济手段调理企业排污行动,“税收是‘外衣’,环保是‘内核’”。
至于这次征收环保税所带来的变化,环保税法明确规定,环保税征收由税务部门主导,环保部门协助。中国人民大学环境学院院长马中就分析说,这类变化将环保税纳入了财政体系,确保了收支两条线的大方向清晰和准确。环境计划院环境政策部主任葛察忠曾坦言,费改税从根本上捉住了资源配置的重点,有益于提高环保工作效力。
1些业内人士还表示,环保税法的通过是传递我国经济发展方向的重要信号。在“费改税”的过渡期,应当加强监管核对,同时提高环境监测和执法能力,对环保税的征收构成强而有力的支持。固然,也要进1步建立信息同享平台,增进多部门和多地区之间的调和合作,保障环保税的顺利征收。
实际上,在环保税法肯定要征收开始,环保部和税务机关的协作就已密不可分。环保税条例也对这个方面作出了相干要求,双方如何做好调和工作也随之成了业界关注的焦点。最新消息显示,税务总局和环保部刚刚签订了《环保税征管协作机制备忘录》。
为了能够切实保护好行将展开的环保税开征的各项管理工作,两部门通过这类情势深入强化部门合作,为2018年1月1日环境保护税的顺利开征奠定了更加坚实的基础。税务总局财产和行动税相干负责人表示,环保税作为1个新的独立的绿色税种,征收管理较为复杂,建立工作配合机制相当重要。
而此次《环保税征管协作机制备忘录》明确规定了两部门合作的7大类任务,包括发布环境保护税征管技术规范;制定落实减免税政策的操作性文件;设计环境保护税纳税申报表等表证单书;开发建设税收核心征管系统和涉税信息同享平台;指点地方做好征前准备和档案资料交接;共同组织展开税法宣扬、业务培训和纳税辅导和调和落实环境保护税征管协作的其他任务事项。
有关环保税和国家“费改税”的做法,业内人士和专家都普遍认为,这是环境保护管理体系走向成熟的又1节点。而环保部和税务总局的工作衔接机制正在变得更加完善,2018年环保税开征的相干工作至此已全面迈入正轨。
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