将调查和监测深入融合 把土壤污染“剖开”问诊
2017-08-03 01:00:18
李干杰还介绍了此次农用地详查和企业用地详查中的工作重点,环境保护部土壤环境管理司司长邱启文在发言中明确,该轮土壤污染状态详查结果会按程序向社会公然,以避免造成没必要要的恐慌。而且,《农用地土壤环境管理办法(试行)》起草和征求意见工作基本完成,中央财政也已安排了相干预算。
实际上,这将是我国第2次展开全国土壤污染状态调查,首次调查始于2005年,2014年公然了调查公报。第1次调查结果表明,全国土壤总的点位超标率为16.1%,农用地和企业用地污染情况都不容乐观。但是,这次调查数据仍不够详细,通过抽样调查所得数据是不是足以反应全国土地受污染情况仍存争议。
那末,是甚么阻碍了土壤污染调查呢?从整体上看,土壤污染散布差异化情势明显,土壤污染类型也各有不同。环境保护部副部长赵英民就曾介绍称,土壤环境质量是受多重因素叠加影响的,而且重金属和难降解有机物污染是长时间积累的结果。长时间以来,我国土壤污染就显现出了多源、面广、复合等多种特点。
而另外一方面,土壤污染防治标准体系不够完善,土壤环境监测能力明显不足,分散治土的情况普遍存在,而且土壤保护意识淡薄。这些都是致使土壤污染调查后劲不够的缘由,所以此次土壤污染详查行动就需要将这些问题各个击破,完全进行土壤污染情况大摸底。
因此,此轮土壤污染详查将整合多个部门的专业技术气力,依托信息化技术,应用遥感影象等高科技手段,确保检测、分析数据的准确性和可靠性。同时,此次土壤污染情况详查将全程布控,严查瞒报、漏报、虚报等行动。根据环保部门流露,2万个土壤环境监测国控点位设置终了,国家土壤环境监测网络已然成型。
那末,为什么坚持调动人力、物力和财力进行土壤污染摸底排查呢?首先,土壤污染的复杂性和向着复合污染方向发展的态势要求,只有完全剖析清楚土壤污染情况,才能精准施策;其次,不管是修复机制的可行性,还是有毒有害评估界定,都需要从土壤污染情况中解析出来;而且,土壤污染防治以预防为主,风险管控为重,更需要对土壤污染情况做到心中有数。
新发布的《土壤污染防治法(草案)》也充分体现出了土壤污染详查的重要性和必要性。草案提出,我国土壤污染防治和土壤修复工作在针对性和可操作性上仍显不足。着眼于更有效的土壤污染防治,我国需要建立起调查和监测、风险管控和修复制度。草案还规定,每10年组织1次土壤环境状态调查,并且以监测制度弥补普查跨度大的不足。
因而可知,本轮土壤污染状态详查工作将为未来数年的土壤污染防治工作奠定基础。而为了更好地展开土壤污染治理,土壤污染修复和土壤污染预防等工作,我国也将全面构建土壤环境监测网,进1步做好土壤污染状态调查。
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