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外来和尚好念经基建企业成环保PPP拿单大户

2017-08-07 19:59:58

【中国环保在线行业动态】最新消息显示，以葛洲坝为代表的大型基建类央企几近都已涉足环保产业。这在给业内注入活力的同时，也致使竞争异常剧烈。在产业结构调剂的进程中，具有巨大发展潜力的环保行业，正日趋成为大型基建企业转型的重要领域。全国工商联环境商会会长赵笠钧表示，这1现象与当前产业发展阶段有1定关系。

外来和尚好念经基建企业成环保PPP拿单大户　　作为1家以水电投资建设与经营为主业的大型企业，葛洲坝在2016年的营收首次突破1000亿元大关，其中仅环保业务就贡献营收138.73亿元，同比增长111.49%，成为经营的1大亮点。
　　对环保行业来讲，葛洲坝只是赶来念经的“外来和尚”代表之1。实际上，大型基建类央企几近都已涉足环保产业。这在给业内注入活力的同时，也致使竞争异常剧烈。
　　“基建工程类央企在(中标)环保PPP项目中占比逐渐升高，环保PPP项目绝大多数被非环保企业拿去了。”
　　E20研究院院长、北京大学环境学院兼职教授傅涛对《逐日经济新闻》记者说，对中小环保企业而言，如果没有搭上环保PPP项目的车话，可能感觉日子没有之前好过了。但对整体范围相对较小的环保企业而言，要想搭上投资范围几10亿元乃至上百亿元的环保PPP项目的车，资金压力较大。
　　在采访中，多家环保企业的负责人介绍，对单独的专业领域环保PPP项目，环保企业会积极争取，但对打包内容较多、投资范围大的环保PPP项目，多数环保企业热忱不高，主要还是1些大型基建类企业在中标。对此，《逐日经济新闻》记者梳理出了这类企业的3大扩大路径。
　　基建企业成拿单大户
　　在产业结构调剂的进程中，具有巨大发展潜力的环保行业，正日趋成为大型基建企业转型的重要领域。
　　去年8月，中国建筑企业管理协会对中国建筑业11000家利润总额在4000万元至300亿元之间的建筑施工、勘察设计、工程监理等中国建筑企业进行排名，其中，中国建筑股分有限公司、中国铁建股分有限公司、中国交通建设股分有限公司、中国葛洲坝团体股分有限公司等进入前10名。记者梳理发现，在前10大基建企业中，有8家已进军环保领域，且部份企业已成为环保PPP领域的佼佼者。
　　去年初，中国建筑股分有限公司在上撰文——“建筑业供给侧结构性改革方向”中表示，在供给侧结构性改革趋势下，行业企业必须向民生类工程转型，以PPP模式参与水利、环保、公路工程和地下管廊、海绵城市建设。
　　在实际行动中，中国建筑也绝不含糊，其全资子公司中建水务环保有限公司参与组成联合体，在今年5月中标总投资21亿元的西安市小寨区域海绵城市PPP项目。今年5月25日，中国建筑旗下企业中建1局5公司中标中国最大水务环境整治工程——包头市城市水生态提升综合利用PPP项目，中标合同额约172.25亿元。今年6月，中国建筑作为牵头人，再次中标投资范围近20亿元的庄河市海绵城市建设PPP项目。
　　同在2017年上半年，水务领域最大的环保PPP项目——安徽省阜阳市投资范围逾140亿元的城区水系综合整治(含黑臭水体治理)PPP项目中，另外一家大型基建企业葛洲坝又成为牵头单位。
　　今年7月，中国中铁前后与太原市人民政府、山西省人民政府签署《战略合作框架协议》，总投资范围均为1000亿元，涵盖城市综合管廊及海绵城市等项目。
　　《逐日经济新闻》记者对照多项数据后还发现，与今年上半年基建企业频繁中标水环境PPP项目相对应的是，去年上半年唯一中国电建等少数几家大型工程类企业中标环保PPP项目。
　　对此，全国工商联环境商会会长赵笠钧向记者介绍，这1现象与当前产业发展阶段有1定关系。目前环保PPP项目的投资范围比较大，需要引入较强的资本气力。同时，在项目施治方面也需要工程能力强的公司参与，这些阶段性的特点决定了基建工程类企业具有优势。
　　过半数采取联合中标方式
　　目前来看，基建企业跨界拓展环保领域业务的方式无外乎3种——并购环保企业或成立环保子公司；构建联合体中标环保项目；中标项目后再分包。
　　仍以葛洲坝为例，其通过收购凯丹水务75%的股权，并购海南海川达和北京中凯公司100%股权，从而实现进军水务领域；通过全资子公司中国葛洲坝团体绿园科技有限公司与宁波展慈金属工业有限公司合资设立葛洲坝展慈(宁波)金属工业有限公司，到达进军再生资源深加工领域的目的。在环保领域延续发力，让葛洲坝尝到甜头。2016年，葛洲坝营收首次突破1000亿元大关，其中环保营收138.73亿元，同比增长111.49%，利润3.85亿元，同比增长176.88%。
　　2016年，由中国交建子公司中交疏通发起，与中交电机工程局、中和物产株式会社共同出资成立了中交生态环保投资有限公司，以“水土”等流域性、区域性生态环境治理和综合开发为核心业务。
　　除这类直接式切入外，采取与环保企业建立联合体的合作方式也是1些基建企业进军环保PPP的选择。
　　今年1月，中国1冶与东方园林等组成的联合体中标玉溪大河下游黑臭水体治理，和海绵工程项目，计划总投资额为33.67亿元。今年5月，中国电建团体成都勘测设计研究院有限公司与铁汉生态、江西省水利水电开发有限公司等组成“投标联合体”，中标投资范围48亿元的江西省抚州市抚河流域生态保护及综合治理(1期工程)PPP项目。
　　记者粗略统计，在今年上半年环保企业中标的PPP项目中，投资范围过10亿元的PPP项目中，有超过1半采取的是联合中标方式，所联合的对象多数都是大型基建企业。
　　1位环保业内专家向《逐日经济新闻》记者介绍，除采取联合体的方式以外，1些基建企业也会对进行项目分包，但这类分包的范围比较小，层层分包以后的利润也较小，参与的环保企业其实不多。
　　桑德团体董事长文1波对行业变化给出另外一番看法。他对《逐日经济新闻》记者说：现在1些环保PPP项目中加入很多无关的项目，从而提高了中标的门坎，这类打包的环保PPP项目1定程度上变成了“半定向”的招标。“最近两年环保PPP产业投资主体的变化很大，现在投资主体变成了基建队伍(为主)，原来环保行业的投资人绝大部份被排挤在外了，剩下来的多是1些个头大的上市公司。”文1波认为，在此进程中，中小民营企业的机会显得比之前有所减少。
　　记者也注意到，1家在污水处理领域范围较大的民营环保上市企业，今年上半年仅中标了1个投资范围几亿元的环保PPP项目。而去年同期，该企业签约的环保PPP项目投资范围接近百亿元。
　　但是，对大量基建企业快速进军环保领域，1些业内人士也提出耽忧。“由于招标中在价格发现上不够充分，对专业能力的对照不够系统，1部份环保PPP项目后期可能面临问题。”赵笠钧说。
　　部份大型企业中标的环保类PPP项目
　　◎2017年5月，中国建筑全资子公司中建水务环保参与组成联合体，中标总投资21亿元的西安市小寨区域海绵城市PPP项目
　　◎今年5月25日，中国建筑旗下中建1局5公司中标包头市城市水生态提升综合利用PPP项目，中标合同额约172.25亿元
　　◎今年6月，中国建筑作为牵头人，再次中标投资范围近20亿元的庄河市海绵城市建设PPP项目
　　◎同在2017年上半年，葛洲坝牵头的联合体，中标安徽省阜阳市投资范围逾140亿元的城区水系综合整治(含黑臭水体治理)PPP项目
　　原标题：基建企业成拿单大户 PPP巨单多落入“外来和尚”之口

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