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自上而下促进环境改善 中央环保督察挺进深水区

2017-08-21 08:59:45
【中国环保在线 行业动态】延续刮起的环保督察风暴,让人们看到了其威力所在。据新华社日前报导,其中,前3批已完成首轮环保督察及意见反馈,初步罚款约8.8亿元,立案侦察1183件,问责11390人,在各地掀起了不小的环保风暴,切实推动解决了1大批环境问题。

自上而下促进环境改善 中央环保督察挺进深水区

  自上而下增进环境改良中央环保督察挺进深水区  2015年7月,中央全面深化改革领导小组第104次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。2016年1月,中央环保督察组率先在河北展开为期1个月的试点。2017年8月15日,中央第6环境保护督察组进驻西藏,至此,中央环保督察对全国各省(区、市)实现全覆盖。
  “这家玻璃厂早先冒的都是黑烟,现在已变成白烟(水蒸气)了!”近日,相干媒体来到河北邢台沙河市,1位当地农户说,企业排污明显减少了,空气愈来愈好,往后天1定会更蓝。
  近两年,邢台市在环境治理上层层加码,特别是环保督察实行以来,不管是企业、环保部门还是当地党委政府,“发条上得更紧了”。
  钢铁厂负责人靳旭冉高炉的颗粒物排放达标了
  “为实时掌握环保动态,我把企业所有与环保有关的人拉进了1个微信群。”在邢台市邢台县南石门镇的德龙钢铁厂区,主抓生产的副总经理靳旭冉介绍,除平常的车间巡检,每天,大气污染物排放数据、重污染天气预警、环境联查通报、问题反馈和处理等信息,都通过这个“邢台德龙环保群”转达给76名组员。
  过去,高炉出铁场是德龙钢铁厂最脏的地方。现在,经过全封闭、平坦化、将炉前除尘风机风量增加1倍等1系列的改造,车间面貌焕然1新。车间主任指出,之前,1080立方米高炉的颗粒物实际排放浓度是30毫克/立方米,除尘改造后降到8毫克/立方米之内,低于河北省特别排放限值15毫克/立方米要求,实现了达标排放。
  为根本解决粉状原料在运输、贮存时的扬尘问题,德龙钢铁厂累计投入1亿多元,配备多辆打扫作业车,并建设3座全封闭料场。“虽然环保工作投入很大,但经济效益也很显著。”德龙钢铁烧结厂厂长赵文书算了笔账,料场全封闭后,平均1个料棚每一年可减少1200—1300吨铁矿粉损失,年节省本钱70多万元。
  1线执法人员贾立飞
  突击检查从1两月1次到每天都有
  市环境监察支队工作人员介绍,为了避免被查企业听到风声、提早准备,执法人员常常采取暗查、突击检查的办法。“有1次为了不惊动企业,执法人员想来想去,最后搭上送料车,进入工厂调查取证。”
  2016年1月初至2月4日,中央环保督察组进驻河北省展开试点督察,包括全省5个地市,邢台市就是其中之1。
  “之前,普遍认为环保工作就是环保局的事儿,像是在唱‘独脚戏’。现在,各市直部门都动起来了,实现了更深层次上的部门协作。”邢台市环保局长司国亮介绍,环保督察方案明确了责任机制,提出“1岗双责”和“党政同责”。邢台市给各单位划分了任务目标、细化责任,通过倒排工期,敦促各单位定期保质完成,不允许有赖账行动。
  作为1线执法人员,邢台市环保执法支队2室主任贾立飞有切身体会:实行环保督察后,执法力度明显增强。举报更通畅了,过去是12369电话举报和网络举报,现在增加了微信举报,可以实现快速定位;执法更得力了,以往突击检查1两个月1次,方式为夜查,现在实行轮班制,每天都有执法检查,方式为晨查加夜查;气力更强了,以往唯一执法人员,现在是监测站、环境安全支队与环保局执法人员1同前往;手段更先进了,启用了环保大数据分析。
  邢台市政府有关负责人为污染企业说情的几近没了
  中央环保督察组对河北省的反馈指出,河北省仍存在压力传导不到位、背法背规项目上马、部份区域环境急剧恶化等突出问题。河北专门成立调查问责工作领导小组,迅速查清事实、厘清责任,倒逼履责、深入整改,对487名责任人严肃问责,给予党纪政纪处罚294人、诫勉谈话117人、免职或调离10人,移送司法机关5人。
  邢台市主管环保的常务副市长周永会指出,地方党委、政府的担子更重了。
  环保督察实行前,邢台市党政领导对环保问题相对过问较少;以后,过问的频率和范围都明显增加。如今,市政府常务会议上,环保已成为固定议题。市委常委会上,春节后第1天就布置了环保工作。
  周永会流露,之前,有1些地方党政领导会为污染企业说情,认为污染企业会为当地政府贡献GDP等。现在,这类情况几近绝迹了。
  环保督察,由“督企”变成“督政”。原来地方党委政府在环保方面常常“虚的多、实的少”“表扬多、批评少”,时紧时松。环保督察则对懒政不为的地方干部构成强大震慑力,让环保的弦时刻绷紧。
  “压力也是动力。”周永会表示,“大家苏醒认识到,环保工作没有捷径可走,只有狠抓落实,才能在环境治理上不欠账。”
  原标题:中央环保督察全覆盖 上紧发条见实效
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