国务院:H7N9治疗费用纳入医保
国务院总理李克强2月22日主持召开国务院常务会议,专题听取一年来脱贫攻坚情况汇报,要求扎实做好今年脱贫重点工作;听取H7N9疫情防控情况汇报,切实保障群众健康安全;部署放宽社会领域投资管理,更好激活力补短板惠民生;要求进一步加大网络提速降费力度,降低创业创新成本促进产业升级;通过《中华人民共和国标准化法(修订草案)》。
1 脱贫攻坚
支持返乡人员在贫困地区创业
会议指出,去年以来各地区、各部门围绕精准扶贫、精准脱贫,创新机制,合力攻坚,完成了年度目标任务,贫困群众生活持续改善。
在今年工作中,一要加大对集中连片特困地区、革命老区、民族地区、边疆地区基础设施和基本公共服务的倾斜扶持,落实易地扶贫搬迁和交通、教育、健康扶贫等任务,支持重点贫困户危房改造。
二要增加转移支付等财政投入,把统筹整合使用财政涉农资金试点推至全部贫困县。
三要更有效实施产业扶贫,开展贫困村提升工程,发展特色产业,发挥国家重点工程、农业产业化项目带动作用,支持龙头企业、各方面人才和返乡人员在贫困地区创业,壮大扶贫力量。
四要完善督查核查机制,加强建档立卡、项目资金等管理,对弄虚作假、贪占挪用等严肃问责。
2 社会投资
对社会领域民办服务机构将实行并联审批
会议认为,按照以推进供给侧结构性改革为主线的要求,扩大社会领域对民间投资开放,有利于补短板、扩就业、增强群众获得感。
会议确定,一是进一步放宽准入,制定引导社会力量通过多种方式建设运营医疗、养老、教育、文化、体育设施的方案,对社会需求大、群众呼声高的领域要尽快有突破。对社会领域民办服务机构实行并联审批,不得互为前置。
二是鼓励设立社会资本为主、市场化运作的投资基金,扩大股权、债券等投融资渠道,支持开展知识产权、收益权等质押融资。
三是加大土地、税费等扶持。旧厂房、仓库改造为文化、健身场所的,可在五年内享受按原用途和类型使用土地的政策。闲置校园校舍优先用于社会领域。
四是强化市场监管,出台促进医疗、养老、旅游等融合发展措施。
3 H7N9疫情
强化疫情监测预警促进家禽产业升级
会议指出,今年我国H7N9疫情与往年相比来得较早,病例数增加。各地区和有关部门按照党中央、国务院部署,有效开展联防联控。
下一步,一要公开透明及时发布疫情权威信息,防止引起恐慌,指导家禽从业人员和公众做好防护。二要做好病例救治,最大限度减少重症和死亡病例。充实救治力量,保证药物供应,将相关治疗费用纳入医保。三要强化疫情监测预警,严格执行活禽市场休市、消毒、检疫等制度,发现病例或检出病源的地市县要尽快关闭活禽市场,按规定采取扑杀等措施。四要推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式,促进家禽产业升级。
解读
多省已明确H7N9患者救治费用通过医保解决
今年1月以来,全国已有16个省份报告H7N9感染病例和死亡病例。此次国务院常务会议提出,要将相关治疗费用纳入医保。那么,H7N9治疗费用需要多少?
地坛医院感染科副主任王凌航表示,H7N9病毒容易引起重症,而重症患者多伴随着多脏器功能衰竭。治疗费用有时甚至高达几十万左右。
近日,江西对外发布消息称,在H7N9禽流感流行季节,将已经购买城乡居民医保的感染H7N9禽流感患者的治疗费用纳入医保报销、应急救助及大病保险范围。
事实上早在2013年,李克强就明确要求,绝不能出现H7N9病人因费用问题而耽误治疗的情况。
当年,国家卫计委发布通知,感染H7N9禽流感患者医疗救治费用通过医保解决,严禁因费用问题延误救治或推诿患者。
而安徽、广东、湖北、山东等多个省早已明确H7N9禽流感患者的医疗救治费用通过医保解决。
新京报记者李丹丹
4 提速降费
抓紧再出台一批提速降费新措施
会议指出,近年来有关部门和企业持续推出网络提速降费举措,对推动经济升级、促进创业就业、拉动消费、便利和丰富群众生活,发挥了积极作用。
会议要求有关方面进一步顺应社会期盼,继续深挖潜力,抓紧再出台一批提速降费新措施,加大电信基础设施投入,提高网络服务能力和质量。
解读
专家:提速降费有利于降低创业创新成本
记者梳理发现,2015年以来,李克强总理曾多次提到提速降费。当年国务院办公厅还印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》。
总理如此关心提速降费,这两年推进的效果如何?根据工信部去年年底公布的信息,2016年提速降费工作取得新的重要进展:全国所有地市基本建成光纤网络城市,光纤宽带用户占比达到72%,4G用户突破7亿户。全国固定宽带平均接入速率达到2015年底的2倍,固定宽带单位带宽和移动流量平均资费水平进一步下降。
为何此次国务院常务会再提加大提速降费力度?中国互联网协会理事长邬贺铨认为,提速降费是提高服务质量,随着技术进步会不断向前推进,有利于互联网等企业从事创新创业,这是降低创业成本的一方面。
邬贺铨说,近几年我国提速降费做的不错,完成了规定的任务。不过固网宽带与发达国家相比仍存一定差距。从资费水平来看,绝对资费我国是比较低的,但相对资费较高,即资费相对于人均收入来看。
邬贺铨表示,随着技术进步,还应继续提速降费,但网速的问题在接入阶段已不是瓶颈,影响上网的瓶颈还有很多,因此,除了运营商之外,各方面都要进行改革。新京报记者沙璐
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