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优步在台遭重罚台专车合法上路要闯三道关

2017-02-16 04:03:11

　　原标题：优步在台遭重罚台“专车”合法上路要闯3道关

　　就在滴滴、神州等“打车神器”风行大陆时,台湾的手机召车服务正在夹缝中生存,虽然之前Uber(译为“优步”)屡遭重罚,LINE(类似于大陆微信)也成心在台湾推出“LINE　Taxi”叫车服务。消息传出后,台“交通部”就先打预防针,提示业者“必须注意适法性问题”,管理从严的意思很明显。另外一方面,“专车”在台也不乏点赞族,比如传言台“经济部”为了刺激消费和增加工作机会,成心开放优步合法化。台湾逢甲大学运管系副教授李克聪也是“专车”的拥戴者,他认为对优步应赶快给予合法化,并探讨在法规规范的范围内用甚么方式生存。综合来看,虽然服务、车辆均优于出租车,但优步们要在台湾合法化,照旧关卡重重。

　　关卡1:

　　便宜但“不公平”

　　在台湾,优步1般车的起步价是50元(新台币,下同),比起正规车行少了20元,可用信誉卡付款,有些司机还会替你开车门。而优步的到来也起到了鲶鱼效应。今年10月1日起,台北市、新北市及基隆市将同步调剂出租车运价,民众如果打车,一样距离将比之前从荷包中掏得更多。对平民百姓来讲,省钱就是硬道理。虽然优步在法令上还没有取得许可,却有许多消费者跃跃欲试。

　　身为主管机关的台湾“交通部”持反对态度,主因就是“不公平竞争”。有甚么道理可让白牌车(没有营业执照的自用车)司机跟辛苦考照的出租车站在同1个立足点抢生意?“交通部长”陈建宇曾在8月表示,虽然认同优步的创新,但“交通部”很难为此开绿灯放行。事实上,台当局对执意上路载客的自用车司机和优步公司予以处罚,台北市计程车公会也发动民众检举,检举者可获奖金500元。但由于优步价格较便宜,顾客检举意愿不高。

　　有趣的是,　虽然优步被台当局封杀,但无妨碍它的“业务拓展”,在台北的街头,现在依然跑着很多优步。

　　1度旅居台北的著名媒体人闾丘露薇日前在微博上流露平时都用优步,“查到会罚款,不过遇到的司机都说不怕,由于优步会帮他们交罚款”。据统计,至今优步共接到罚单近500张,所缴罚款达3700多万元。有了优步撒钱支持,“禁而不止”也就能够理解了。

　　关卡2:

　　出了问题谁来保障?

　　LINE　Taxi也好,优步也罢,其实与大陆的滴滴、神州等打车软件类似,即本身不提供车辆、不雇佣司机,它们只是1个开放的网络平台,作为消费者与驾驶员之间的中介者,从中收取1定的提成。这类模式能整合民间部份闲置车辆,大大提高了车辆使用效力,顺应了全球“同享经济”的新潮流。

　　事情份两面看。虽然“同享经济”和创新看起来不错,但是少了中间监督管理的机制,1旦出现消费纠纷或司机心怀不轨,乘客就会求偿无门。有出租车业者批评说,“专车”司机没有经过专门的考试,公司对其背景的考核机制也不严谨,很难掌握申请人和实际驾车者是不是同1人。另外,公司和与其合作的私家车司机其实不存在严格的雇佣关系,1旦产生意外,公司就有卸责的空间。

　　台湾“行政院”表示,各界关注的优步营运模式,究竟是属于合乘媒介平台,还是属于实质运输业,目前仍在邀集各界学者与专家咨询阶段。由于优步在台湾并未设立分公司和负责平台,也未依法申请运输业登记,仅在台登记1家信息公司,某种程度上是在钻法律的空子。反观台湾的正规出租车,顾客车费中已含有保险费用,万1碰到问题,依照保险公司的程序走便可。

　　有媒体评论说,事实上民众搭乘出租车,要的不过是1份“便利性”及“安全感”。优步“便利性”占优,但毕竟没有“官方认证”的挑选机制,在全球各地也屡次跟抢劫等负面信息扯在1起,消费者信不信是1个大问题。如果现有的出租车能够提供与之同等级的服务,在有“执照”的保障之下,又何必担心优步来抢生意?反过来讲,如果优步要实现可延续发展,就必须在乘客保障等深层次问题上下工夫,寻求更多“安全性”上的创新。

　　关卡3:

　　满岛运将不答应

　　优步去年进军台湾后,就吹皱计程车市场的满池涟漪。和大陆不同,台湾计程车众多,打车通常不会难。本来已接近饱和的出租车市场,迎来号称“价格屠夫”优步的进逼,影响到计程车司机的生计。

　　去年7月,台湾民间团体发动近千辆计程车包围“交通部”,群情激奋抗议优步的“背法营运”,更有运将(出租车司机)当众烧毁营业登记证。在外界压力下,“交通部”确认优步属于背法营运,同时吊扣每车牌照两个月。

　　众声喧哗中,台湾《中华日报》的社论指出,破坏性的创新难免冲撞现有制度,给传统业者带来竞争与痛苦。但站在鼓励创新立场,应抱持宽容态度,这对1般计程车司机虽然不公平,却只能视为创新的必要之恶。有数据显示,自优步在台营运以来,已有数10万民众注册为使用者,也有数千民众成为合作司机,每个月为家庭提升高达50%的经济收入。

　　再说,优步等“专车”和传统出租业也不是水火不容。比如,优步们背后隐含的同享概念和应用到的科技,是现有的出租车业者可以师法的。只要有心,从车辆的整洁、司机的仪容这类表面工夫,到乘客的叫车模式、付款方式等“软实力”,应当都是不难克服的问题。

　　优步台北总经理顾立楷表示,当局希望优步能获得运输执照后合法上路,如此1来并没有任何“创新”的意义,只是再替台湾增加1家车行而已。不论是保护消费者权益还是保证司机的收入管道,期盼当局更与时俱进,“修改现行法令制度,接纳新的召车模式,而不是1味打压。”顾立楷说。来源：人民日报海外版

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