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2017两会展望：“十面霾伏”成民生痛点

2017-03-23 11:15:39

来源：大公网|

2017两会展望：“十面霾伏”成民生痛点

图：北京鸟巢雾霾天与晴天对比图网络图片

大公网讯（记者郑曼玲）“世界上最遥远的距离，不是生与死，而是我拉着你的手却看不见你的脸……”过去一年，很多人的微博微信都曾被类似的雾霾段子刷屏。而当这一切从调侃自嘲演变成残酷的现实，如何在“十面霾伏”中捍卫自己的“呼吸权”，已成为最大的民生痛点之一。在新华网2017年两会热点调查中，环境保护的话题热度始终居高不下。如果说以往我们总是靠天治霾“等风来”，这一次，公众无疑迫切期望，即将召开的全国“两会”能颳起一阵治理大气环境污染的法治之风、问责之风，还蓝天于民众，留澄澈于心间。

过去一年，对于许多内地老百姓来说，最明显的问题不是经济放缓，而是骯脏的空气。尤其是在岁末年初，那一场几乎席捲大江南北的严重雾霾不期而至，影响范围一度扩大至17个省区市，面积142万平方公里。

在“迷茫仙境”中迎来新年钟声的人们，开始正视雾霾对生命健康带来的威胁。“毕竟呼吸是维持人类生存的第一需要”，家住北京的徐女士说，“如果说对于上学难、看病贵、房价高等其他民生问题，我们还能忍一忍承受过去的话，那么，每天被困在伸手不见五指的雾霾里，这是逃无可逃的现实啊！”

的确，覆巢之下，难有完卵。社会学者指出，对雾霾加重反应最强烈的莫过于像徐女士这样城市中产人士。他们通过努力实现的刚看得见苗头的品质生活，就被空气污染给破坏了。“我身边不少朋友确实有这样的感慨，奋斗了二十年，最后发现连口新鲜空气都吸不到。”徐女士说。

【“雾霾难民”加速逃离】

事实上，因雾霾带来的不安全感，正迫使越来越多的“雾霾难民”逃离北京等大城市。某旅游网站曾统计称，仅去年12月份就有15万中国人到海外旅游以躲避令人窒息的雾霾。中国与全球化智库及中国社会科学院也发布《国际人才蓝皮书》指出，中国环境问题的加剧已成为精英和富裕阶层移民的重要原因，他们兵分两路，一个群体迁移至内地那些环境尚未受到大规模污染的地区；另一部分则移居海外。

徐女士承认，她身边不少朋友都在试图逃避污染和骯脏的环境，有的已卖掉大城市的产业带着家人到小城市“扎根”；有的则保持试探和观望的态度，两地往返。“一开始听说朋友因为雾霾搬离北京，感觉有点小题大做，至于吗？后来一个两个的越来越多，尤其是孩子三天两头地咳，我就不得不反思，是不是我太不负责任了？”徐女士说。

不过，徐女士至今未能下定决心。她表示毕竟在北京有家有业不容易，为了喘口气抛家捨业的代价太大了，“还是希望政府能重视起来，加大整治力度，还蓝天于民。”

【专家冀制定治霾考核机制】

专家指出，客观而言，近几年雾霾肆虐，政府及相关部门均不断出台新政策进行整治，但是过往几十年的粗放式经济发展模式已经严重污染了大气环境，积习已久，整治效果不但甚微，甚至有愈加严重的趋势。

而早在2013年全国两会上，中科院院士、政协委员姚檀栋就曾当着参加联组讨论的习近平总书记的面，背了几句被大家调侃的《沁园春．霾》，“北京风光，千里雾霾……空气如此糟糕，引无数美女戴口罩”，将“雾霾话题”引入最高议事殿堂。相信在今年的全国两会上，这一议题将继续成为焦点。

不过，不少专家指出，治霾的根本是治理雾霾涉及的产业，这将有很长的路要走，需要更加强有力的政策支持，希望出席全国两会的代表委员不应止步于讨论，而应制定一些雾霾整治工作的考核机制，确保治理目标得到落实。

“应辅之以责任追究机制，给地方官员施加做好环境保护的政治压力和法律压力。”中国政法大学环境资源法研究所副教授胡静指出。

房价飙升压力山大

虽然儿子还只有4岁，但北京的卢女士已经开始到处奔波物色学区房。前几天，她刚看中金融街区域一套39平方米的学区房，仅仅因为总价1000万元（人民币，下同）超过预算而犹豫了五个小时，房子就被另一位买家以1200万元买下，“抢房”速度之快让卢女士瞠目结舌。

而去年3月，北京文昌胡同一处11.4平方米的学区房就曾卖出530万元的高价。房价的突飞猛进让卢女士长期处于焦虑状态，她说自己现在已将购房目标转向“半地下室”的学区房，“国家天天说要稳定房价，但越说越涨，我们压力大得根本睡不着觉。”

让像卢女士这样的刚需人群倍感“压力山大”的，正是过去一年内地楼市经歷的惊心动魄、跌宕起伏的过程。接近12万亿元的销售额，让2016年成为内地楼市有史以来销售规模最大的一年；原本已令众多购房者望尘莫及的房价，在2016年竟又再次坐上过山车，全国多个热点城市的房地产市场一鼓作气冲上天价。楼市过热亦催生出抢房潮、假离婚、天价地等“奇葩现象”。

幸好，去年10月之后，内地28个城市密集出台了近80次涉及房地产调控的新政，限购、限贷、增加土地和房屋供应面积，终于紧急勒住了撒欢上涨的房价。

尤其是去年底举行的中央经济工作会议，战略性重新定位了中国房地产市场──“房子是用来住的，不是用来炒的”，明确让其回归居住属性。经济学者马光远指出，这次会议的重大意义不在“抑制房地产泡沫”，而在于让房地产告别经济政策，回归民生和社会政策的基本属性。

23日，鲜少在媒体上公开露面的住建部部长陈政高出现在国新办举行的发布会上，他六次提及“稳房价”。有专家指出，从此番表态可以看出，2017年房地产调控政策势必再加码。根据官方透露的信息，十八届三中全会明确提出的房地产税立法工作，目前正在积极推进中。相信该话题将成为即将召开的全国两会及未来一段时间内的关注焦点。

共享出行亟待规范

过去一年，共享经济在移动出行领域的热潮此起彼伏。先是网约车横空出世，搅动了沉疴已久的出租车市场，在一定程度上缓解了百姓“出行难”问题。

不过，抢夺了出租车市场奶酪的网约车，自诞生之日起便注定命运多舛。去年下半年，经过一番激烈博弈之后，各地的网约车新政纷纷出台。虽然看似为其摘掉了“不合法黑车”的帽子，但当中不少“奇葩新规”公布后即饱受争议。

早已习惯利用网约车出行的许先生表示，新政条款多多少少有些变味，当中对户籍、车籍，以及车辆轴距等限制，不难读出一定的地方保护主义色彩。

一位河南籍网约车司机告诉记者，新规实施后很难干下去了，“很多老司机都陆续走了，现在来的都是年轻的新司机。”而因为新司机的增加，不熟悉路线、交规的情况普遍存在，而且不少网约车平台都面临“车荒和司机荒”的问题，动辄抬高价格。许先生说，“本来是改善民众出行质量的好事，管着管着就成了劣币驱逐良币，越来越倒退了。”

好在，网约车遇冷，但移动出行依然是块香饽饽。似乎在一夜间，路边停放着一排排共享单车，成了去年下半年以来内地大中城市的标誌性图景。

不过，正当解决了公共交通“最后一公里”问题的共享单车受到追捧之时，种种争议亦随之而来。一方面，车辆乱停乱放、私自篡改密码等现象暴露了公民素质之短板；另一方面，多地陆续出现了“城管收缴共享单车”的事件，也显示针对这一新兴事物的整治风潮正箭在弦上。

DCCI互联网研究院院长刘兴亮表示，共享是未来的发展趋势。无论是因动了旧业态奶酪，还是“乱停乱放”问题，都不应沦为共享单车死穴，也不得在城市管理中“粗暴以对”。

不少学者希望，今年的全国两会能将包括共享单车、共享汽车等的管理和规范作为议题之一，在方便公众出行方面，更好地体现公共治理的开放与善意。

解“中产焦虑” 还需政策支持

近日，一名年近40岁的深圳某公司IT精英在网上发帖，称自己在购房、生二胎后被公司HR劝退，竟面临破产而被迫卖房的窘境，这一求助帖引发网民热烈讨论。不少人深有同感，认为这一现象提供了万千中产阶级遭遇危机的一个缩影。

有学者分析，内地中产人士表面上生活风光，工资不低，储蓄不少，但同时承担的买车购房、子女教育、医疗费用、养老储备、个人职业生涯培训等家庭潜在支出也相当高。尤其近两年，经济增速放缓，市场竞争激化，生活成本持续上升，股市、房市剧烈波动，社会风险凸显，更增强了中产阶级的不安全感和焦虑感。

专家指出，虽然中央高层多次强调“扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求”，“十三五”规划也把“扩大中等收入者比重”放在重要位置，但政府一直未能制定出促进中产阶级发展的针对性政策。

专家认为，中产阶级的发展有利于社会的和谐稳定，政府的相关政策制定应更多考虑这一群体的诉求。期待即将召开的全国两会，能进一步研究如何出台相应政策，促进中产阶级的壮大成长，缓解其不安全感和焦虑情绪。以上就是关于“2017两会展望：“十面霾伏”成民生痛点”的内容，希望大家看的开心，看的愉快，也希望大家能够积极的分享本网站，让更多的人看到本站的“2017两会展望：“十面霾伏”成民生痛点”内容，谢谢！

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