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全民健身不要"葛优躺" 健身新政逐项落实是关键

2017-01-23 01:46:52

随着健身概念的逐渐普及和国内体育热潮的蓬勃发展，愈来愈多的普通民众开始参与到健身运动当中，体育健身活动也渐渐成为民众愿意接受的平常生活方式。而如作甚喜欢体育运动的人们创造良好的健身环境和健身条件，就成为影响全民健身未来发展的重要问题。

　　国家体育总局大众体育司司长刘国永说：“‘1025’期间我国全民健身发展获得了可喜成绩，全国运动场地数量、人均运动场地面积等束缚性指标大部份顺利完成。但是，我国全民健身发展仍面临着发展不平衡、公共体育服务体系尚需完善、社会气力动员不足、体育社会组织有待发展壮大、公共财政投入较低、健身氛围不平衡、信息化程度不高等1系列问题。”

　　最近几年，业内多位专家和学者1直致力于全民健身课题研究。比如，在公共体育服务层面，有专家建议，建设更多便于大众就近参加体育锻炼的场所;大力提倡各级各类公共运动场馆设施免费或低收费向广大大众开放;积极展开全民健身志愿服务活动，广泛动员优秀体育工作者展开义务健身辅导;有条件的单位可展开针对贫困家庭、残疾人、老年人、进城务工人员等群体的资助、免费或优惠的健身体验活动。

　　政府投入、社会影响、家庭习惯是构筑全民健身体系的3大要素。

　　在增强健身氛围方面，北京大学体育教研部副教授吴定锋强调了健康理念培养的重要性，“健康理念的培养是多维的，需要包括家庭、社会、学校等各种途径的共同陶冶塑造。特别是在校园，很多学生知道要健康，但行动起来就打折扣，很多同学1回到宿舍就处于‘葛优躺’的状态，体育锻炼常常成了‘说起来重要，做起来次要，忙起来不要’的事情”。

　　全民健身计划已提出了20年，20年间，相干多项工作获得了积极进展，体育产业虽然是绿色产业、朝阳产业，但也需要实实在在的政策扶持，因此相干政策也要进行补充和调剂。

　　例如在经济方面，专家认为可以推行和应用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展，由政府引导，设立社会资本筹资的体育产业投资基金。有条件的地方则可以设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和嘉奖，并在此基础上鼓励保险公司围绕健身休闲、比赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。

　　专家认为，将体育咨询服务、体育用品制造等内容及其支持技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对提供体育服务的社会组织，和经认定获得非营利组织企业所得税免税优惠资历的，依法给予相干优惠政策，也是增进全民健身的重要手段。

　　另外，政策方面还应包括鼓励企业捐赠体育服装、器材设备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，依照相干规定在计算应纳税所得额时扣除，而运动场馆自用的房产和土地，可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。

　　《全民健身计划(2016⑵020年)》提出，在计划布局和土地方面，将老城区或已建成却缺少大众健身设施的居住小区，和现有设施没有到达计划建设指标要求的，通过改造等多种方式予以完善;充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设大众体育设施;鼓励基层社区文化体育设施共建同享，全面清算不利于体育产业市场准入和发展的有关规定，取消不公道的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放，最大限度地调动全社会的积极性和创造力。

　　今年是“1035”的开局年，“1035”期间的全民健身工作面临着新情势新任务，未来5年，全民健身工作将围绕着大力推动健康中国建设，丰富和完善全民健身公共服务体系，坚持多元共治、充分发挥社会气力参与等3个方面展开。

　　民众有理由相信，通过各方面的努力，国务院提出的，到2020年，大众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，每周参加1次及以上体育锻炼的人数到达7亿，常常参加体育锻炼的人数到达4.35亿的目标，1定能够实现。

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